Исторический, преобразующий, меняющий правила игры. Еще до начала саммита НАТО в этом году посыпались эпитеты. Ведь это был первый подобный саммит после рокового вторжения России в Украину 24 февраля.
Будут ли различия всплывать на поверхность? Будут ли некоторые страны настаивать на скорейшем прекращении огня в Украине? Или же более ястребиные лидеры альянса добьются своего и увидят новую, сильную позицию в отношении Москвы с укреплением границ НАТО?
Самое главное, откажется ли Турция от оппозиции присоединению к альянсу двух ключевых демократий — Финляндии и Швеции?
Этот дипломатический прорыв произошел на раннем этапе, когда две скандинавские страны должны были быстро получить членство после того, как их министры иностранных дел подписали пакт о безопасности с Турцией.
Кремль отреагировал предсказуемым возмущением, заклеймив НАТО как агрессивную экспансионистскую организацию с империалистическими амбициями.
Я спросил Йенса Столтенберга, генерального секретаря НАТО, о его реакции.
«Финляндия и Швеция, — ответил он, — две суверенные демократические нации, и они имеют право выбирать свой собственный путь.
«Россия не уважает решения свободных наций и поэтому использует силу, чтобы попытаться помешать им делать то, что они хотят. Это одна из причин, по которой они вторглись в Украину».
И что, спросил я у Столтенберга, сказал бы он тем, кто предполагает, что НАТО частично виновато в войне на Украине, «спровоцировав» параноидальный Кремль, который якобы окружен враждебным НАТО?
«Идея о том, что НАТО несет какую-то ответственность за войну [на Украине], абсолютно бессмысленна», — возразил глава НАТО.
«Украина — суверенное государство, они приняли свое решение. Нас 30 союзников, мы приняли свое решение. Ничто из этого не является оправданием для вторжения в другую страну.
«Суть этого вопроса в том, что президенту Путину не нравится свободная демократическая успешная нация на его границах. Поэтому он хочет восстановить какую-то сферу влияния. Это неприемлемо, и поэтому наши союзники оказывают беспрецедентную поддержку. на Украину».
Эта поддержка материализовалась в виде пакета военной помощи Великобритании на миллиард фунтов стерлингов, включая беспилотники и комплекты радиоэлектронной борьбы, в результате чего военная помощь Великобритании Киеву составила 2,3 миллиарда фунтов стерлингов.
К середине саммита США объявили о пакете подкреплений для Европы: две эскадрильи бомбардировщиков-невидимок F35 будут отправлены в Великобританию, два морских эсминца — в Испанию и тысячи военнослужащих — в Румынию.
Великобритания последовала этому примеру, объявив о выделении еще 1000 военнослужащих для защиты Эстонии, прифронтового государства на границе с Россией, один из двух авианосцев которого был выделен — на время чрезвычайной ситуации — для недавно увеличенных сил быстрого реагирования НАТО, которые установлены увеличиться с 40 000 военнослужащих до более чем 300 000 человек.
Как сказали мне министры НАТО, цель всего этого заключалась в том, чтобы создать столь мощное средство сдерживания, чтобы президент Путин отговорился от дальнейших захватов земель в Европе.
Но как насчет возможного мирного соглашения? Удастся ли когда-нибудь заключить сделку с Россией, которая положит конец войне на Украине?
По словам министра иностранных дел Великобритании Лиз Трасс, это может произойти только после того, как Россию вытолкнут из Украины и привлекут к ответственности за ее (предполагаемые) военные преступления.
Взяв у нее интервью в тени высокого зеркального небоскреба, в котором находится посольство Великобритании в Мадриде, я спросил ее, считает ли она все еще, что это включает в себя принуждение России к отказу от Крыма, который она аннексировала в 2014 году. Ее это не привлечет. Но она сказала, что НАТО необходимо гарантировать, что вторжение России в суверенную страну никогда не повторится.
Трасс был далеко не единственным «ястребом», настаивавшим на твердой позиции в отношении России и, в меньшей степени, Китая.
В залитом солнцем испанском саду в центре Мадрида я взял интервью у премьер-министра Эстонии Каи Каллас. Могла ли она, как соседка России, спрашивал я, доверять будущему мирному соглашению с Москвой?
«Я думаю, что Путин ввел Запад в заблуждение, — ответила она. «Он много лгал и не сдержал данные им обещания, и поэтому мы не должны ему больше верить. Плюс наша ошибка заключается в том, что военные преступления не были наказаны».
Если и были какие-то несогласные голоса лидеров на этом саммите, то я их не услышал. Но как только эти лидеры вернутся домой, они могут счесть более приоритетными внутренние проблемы. Так что не все амбиции, заявленные с такой помпой в Мадриде, могут быть реализованы.