Страны соревнуются за удержание квалифицированных молодых работников

В 2020 году Дуарте Диас, португальский инженер-программист, принял предложение о работе в дочерней компании Microsoft в Дублине.

Чуть больше года спустя он присоединился к команде в штаб-квартире Microsoft в Сиэтле, где работает до сих пор.

Несмотря на то, что он скучает по португальскому непринужденному подходу к жизни и семейному командному духу рабочей среды, он ни на секунду не жалеет о своем выборе международной карьеры.

Решение Диаса было принято легче из-за всех финансовых последствий переезда.

Вердикт электронной таблицы был ясен: оставаться в Португалии было бы финансово разорительно.

«Я провел моделирование того, сколько денег я смогу сэкономить за год в Португалии, и быстро понял, что не смогу жить финансово комфортно, даже если получу одну из самых высокооплачиваемых вакансий в области инженерии для моего уровня опыта», — говорит.

Двухлетний опыт работы в Португалии, когда Диас заканчивал магистратуру в Высшем техническом институте Лиссабона, укрепил его убежденность: его годовой доход составил 35 000 евро (36 000 долларов США; 29 000 фунтов стерлингов).

Но его чистая зарплата была намного, намного меньше.

Его доход поместил его в налоговую категорию, что означало, что до 40% этой валовой зарплаты шло государству.

«В финансовом отношении все было плохо. Было бы очень сложно копить деньги, если бы я не жил с родителями», — вспоминает он.

Переезд в Ирландию означал немедленное повышение перспектив его зарплаты, почти вдвое, до 60 000 евро.

В США с деньгами еще лучше, где он теперь зарабатывает свыше 160 000 долларов до вычета подоходного налога в размере 20%, что намного ниже, чем дома.

Диас намерен вернуться в Лиссабон через два года «с гораздо большими сбережениями».

Удержание таких квалифицированных работников, как Диас, в Португалии стало проблемой для последних правительств.

В 2020 году администрация во главе с Антонио Коштой из Социалистической партии запустила IRS Jovem — программу налоговых льгот для работников моложе 30 лет, которая зависит от уровня образования.

Согласно официальным данным, в 2022 году этой льготой воспользовались 73 684 налогоплательщика.

После внеочередных выборов в марте новое правоцентристское правительство Португалии во главе с Луисом Монтенегро удвоило эту идею и расширило ее с пяти до 10 лет, распространив ее на всех работников моложе 35 лет независимо от уровня образования.

По данным Министерства финансов Португалии, это предложение, принятое парламентом Португалии в конце ноября, должно принести пользу до 400 000 работников.

Однако специалисты говорят, что этого, скорее всего, будет недостаточно, чтобы удержать молодежь от отъезда за границу.

«Маловероятно, что налоговый режим сам по себе заставит молодых работников остаться в стране, будь то потому, что профессиональные возможности в зарубежных странах более многочисленны, или потому, что эта налоговая льгота применяется только к годовому доходу менее 28 000 евро», — говорит Сержиу Васкес, профессор налогового права в Католической школе права Лиссабона.

Он отмечает, что правительство Португалии по-прежнему забирает больше из средней зарплаты работника, чем большинство более богатых стран.

Известное как налоговый клин, соотношение между суммой налогов, уплачиваемых средним одиноким работником без детей, и соответствующими общими затратами на рабочую силу для работодателя составляет 42,3% в Португалии.

Это 8-й по величине показатель среди 38 стран-членов ОЭСР.

«Это налоговый режим, который является врагом квалифицированной работы и профессионального успеха. Этот режим не решит эту проблему», — добавляет Васкес.

Васкес, также бывший государственный секретарь по налоговым вопросам в начале 2010-х годов, добавляет: «Я также не могу представить себе молодого специалиста, решившего переехать в Португалию только из-за дополнительных пары сотен евро в конце года».

«Даже низкоквалифицированный работник не примет решение, основываясь на этом. Португальская еда, вероятно, работает лучше как стимул для переезда сюда, чем этот налоговый режим».

Рита де ла Ферия, заведующая кафедрой налогового права в Университете Лидса, напоминает, что отток молодых людей — это не только португальская проблема, и что Европа борется с проблемами молодой эмиграции.

Согласно исследованию, запрошенному португальским парламентом, по состоянию на июль в Европейском союзе Португалия, Польша и Хорватия имели специальные налоговые режимы, основанные на возрасте налогоплательщиков.

«Проблемы очевидны: мобильность работников выше. Проблема в том, что страна тратит очень большие суммы на их обучение, чтобы они могли уехать в другие страны, как только вступят в рабочую силу», — сказала она.

де ла Ферия, которая переехала в Великобританию в молодом возрасте, рассказала BBC, что, когда она покидала Португалию, она не собиралась «уезжать навсегда: многие покидают свои страны происхождения, думая, что когда-нибудь вернутся. Но как только они образуют семью, вернуться почти невозможно.»

Антонио Алмейда, инженер-программист, как и Диас, уехал из Португалии во время пандемии в конце 2020 года на работу в Берлин, сразу после получения диплома. Два года спустя он сменил столицу Германии на Брюссель. Весь свой опыт работы он получил за границей.

«В 2020 году нам предлагали ежемесячную зарплату в размере 1300 евро брутто в Лиссабоне. Берлин предложил мне 4200 евро за должность младшего специалиста».

Даже при ставке подоходного налога в размере 40% в Германии чистый доход был значительным. «Это было несложное решение», — говорит Алмейда.

Сейчас в Бельгии, где налоги выше, подчеркивает он, возвращение на родину не является приоритетом. «Я думаю о том, чтобы в конечном итоге вернуться, в основном по семейным обстоятельствам.

«Но сейчас мои стандарты жизни очень высоки, и мне нравится образ жизни в Центральной Европе. И главная проблема в Португалии — низкие зарплаты, а не налоги».

Алмейда не считает налоговые изменения в Португалии основным фактором, когда думает о плюсах и минусах возвращения домой.

«До сегодняшнего дня я никогда об этом не думал».

Диас соглашается: «Зарплаты за пределами Португалии всегда будут выше, и у всех тех, у кого нет личных или семейных связей со страной, не будет никаких финансовых или карьерных стимулов оставаться там».