Является ли атака на энергосистему Украины военным преступлением?

Частые и широкомасштабные атаки России на энергетическую инфраструктуру Украины погрузили миллионы людей во тьму, лишив их тепла, электричества и воды как раз в тот момент, когда наступает зима и температура опускается ниже нуля.

Многие украинские и западные лидеры быстро осудили удары как военные преступления из-за вреда, нанесенного гражданскому населению. Но атаки на энергосистемы уже давно являются частью военных действий — так является ли стратегия России нарушением международного права?

С некоторыми ограничениями части электросети страны могут считаться законными целями, если они используются для питания военных объектов.

Это верно, даже если цели имеют как гражданские, так и военные цели, при условии, что уничтожение объекта «даст определенное военное преимущество».

Энергетическая инфраструктура Ирака подверглась нападению со стороны американских войск в 1991 году – стратегия, которая подверглась резкой критике. Силы НАТО также нанесли удары по энергосистеме в Сербии в 1999 году. В обоих случаях гражданское население пострадало от вызванных этим отключений электроэнергии.

Фактически, могут быть случаи, когда нейтрализация военного объекта путем отключения его электропитания предпочтительнее прямого поражения объекта ракетами или артиллерией.

«Предпочел бы я лишить часть гражданского населения электричества на ограниченный период времени, чем рисковать убийством мирных жителей из-за побочных эффектов применения кинетического оружия? Да, я так думаю», — Майкл Шмитт, почетный профессор ВМС США. Колледж, — рассказал Би-би-си.

Согласно заявлению министерства обороны от 18 ноября, Россия отрицает преднамеренное нанесение ударов по гражданским лицам и пытается оправдать свои атаки на украинскую инфраструктуру ударами по «системе военного управления Украины и связанным с ней энергетическим объектам».

Однако даже когда объект является законной военной целью, все еще существуют ограничения на то, когда и как его можно атаковать.

«Согласно международному гуманитарному праву (МГП) государство обязано выбрать цель или тактику, которые нанесут меньший ущерб гражданскому населению. Меньше смертей и ранений, но при этом использование военного преимущества», — д-р Мария Вараки из Королевского колледжа военных исследований. ведомство сообщило Би-би-си.

Гибель и ранения гражданских лиц в результате нападений на военные объекты не обязательно являются нарушением международного права. Но должен применяться принцип соразмерности, который гласит, что вред гражданскому населению не должен быть чрезмерным по отношению к полученному военному преимуществу. Стороны также должны «постоянно заботиться» о том, чтобы щадить гражданское население и гражданское имущество.

В Украине президент Владимир Зеленский заявил после ноябрьских ударов по городам, что 10 миллионов человек остались без электричества и что половина энергомощностей страны выведена из строя. Он добавил, что к вечеру четверга шесть миллионов все еще оставались без электричества.

В определенный момент, говорит профессор Шмитт, «ущерб гражданскому населению настолько серьезен, что вы просто не можете нажать на курок».

Преимущество, полученное в результате нападения, также является фактором при рассмотрении вопроса о том, является ли оно нарушением МГП.

«Деморализация людей, запугивание людей не считается приемлемым военным преимуществом», — объясняет доктор Вараки. На самом деле, говорит она, все наоборот: «Терроризм гражданского населения считается военным преступлением».

Помимо того, что Россия настаивает на том, что она наносит удары только по военным объектам, Кремль намекнул, что есть еще одна причина для ударов — убедить Киев заговорить.

«Нежелание украинской стороны урегулировать проблему, начать переговоры, ее отказ от поиска точек соприкосновения — это их следствие», — заявил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.

Атакующие силы могут надеяться, что разрушение гражданской электросети снизит боевой дух противника, но этого недостаточно, чтобы оправдать нападение в соответствии с международным правом. Также должно быть конкретное военное преимущество, прежде чем нападение будет считаться законным.

Профессор Шмитт говорит, что сам масштаб и масштабы атак России на украинскую инфраструктуру делают маловероятным, что все они могут быть оправданы таким образом.

«Сейчас мы находимся в точке, когда они поражают так много целей, что я не могу себе представить, что они выбирают энергетическую инфраструктуру, которая в любом случае считается военной целью».

Как бывший офицер целеуказания ВВС США, профессор Шмитт также сомневается в том, что Россия полностью проверяет каждый объект, который она атакует, что является еще одним требованием МГП.

«Вы просто не можете проводить операции такой интенсивности и частоты по всей стране и провести требуемую проверку целей», — объясняет он.

Имея это в виду, профессор Шмитт считает, что теперь «довольно ясно», что основная мотивация России, по крайней мере, в некоторых атаках, заключается в «запугивании гражданского населения».

Какова бы ни была точная причина, по которой Россия нанесла удар по энергосистеме, д-р Вараки говорит, что ранее она не проявляла приверженности минимизации вреда для гражданского населения.

«Можно выявить общую закономерность, согласно которой российская армия не в полной мере обеспокоена гибелью мирных жителей», — утверждает она.

По словам министра обороны, к 28 ноября Россия поразила более 200 отдельных целей, связанных с энергетической инфраструктурой Украины. Миллионы остались без электричества, а использование электричества было ограничено более чем в дюжине регионов.

Но, несмотря на это, профессор Шмитт говорит, что если Россия надеется деморализовать население, эта тактика вряд ли сработает.

«Исторически нет оснований полагать, что боевой дух украинцев сломается… [Путин] укрепляет решимость против России продолжать борьбу. Это стратегический просчет».

Так Россия нарушила международное право? Любой будущий судебный процесс должен будет сначала рассмотреть вопрос о том, можно ли все это огромное количество целей считать законными военными объектами.

Даже если это так, ущерб, нанесенный гражданскому населению при нападении на них, не должен быть чрезмерным по сравнению с полученным конкретным преимуществом. И это преимущество должно носить военный характер — терроризация населения не является законной причиной для нападения.

Россия и Украина являются участниками Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям, в котором определены многие из этих правил. Еще неизвестно, придется ли России когда-либо объяснять, как ее действия соответствуют этим правилам.