Саммит НАТО: будущее членство Украины обсудят лидеры в Вильнюсе

Лидеры НАТО собираются в Литве на решающем саммите, который может определить направление войны в Украине и будущее западного альянса.

31 союзник надеется показать россии, что у них есть решимость оказывать военную поддержку Украине в долгосрочной перспективе.

Они прибывают с долгожданной поддержкой после того, как Турция отказалась от возражений против вступления Швеции в альянс.

Но остаются разногласия по поводу того, что говорить о собственных амбициях Украины относительно будущего членства.

Предполагается, что некоторые союзники пообещают Киеву новые гарантии безопасности, призванные сдержать будущую российскую агрессию. Они также обсудят предоставление большего количества оружия и боеприпасов.

Что касается вопроса членства, президент Украины Владимир Зеленский хочет, чтобы НАТО заявила, что Украина может присоединиться как можно скорее после окончания боевых действий, четко указав, как и когда это может быть достигнуто.

Но некоторые страны НАТО не хотят заходить слишком далеко, опасаясь, что обещание почти автоматического членства может дать россии стимул как к эскалации, так и к затягиванию войны.

Йенс Столтенберг, генеральный секретарь НАТО, сказал, что окончательное решение о языке итогового коммюнике еще не принято, но добавил: «Я абсолютно уверен, что у нас будет единство и сильный посыл по Украине».

Но после ночных переговоров в понедельник он объявил, что Турция согласилась поддержать заявку Швеции на вступление в НАТО. Новость приветствовали США и Германия, а также сама Швеция.

Турция несколько месяцев блокировала заявку Стокгольма, обвиняя его в размещении курдских боевиков. Столтенберг сказал, что обе стороны работали вместе, чтобы решить «законные проблемы безопасности Турции».

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган ранее заявил, что поддержит Швецию, если ЕС возобновит замороженные переговоры о членстве с Анкарой — просьба, которая была отклонена официальными лицами ЕС.

Ожидается, что в ходе двухдневной встречи лидеры НАТО согласуют новые планы по сдерживанию и защите альянса от будущей российской агрессии путем усиления своих сил на востоке.

Также ожидается, что они увеличат свои финансовые обязательства, сделав цель расходования 2% национального богатства на оборону минимальной цифрой, а не общей целью. Представитель Риши Сунака заявил, что премьер-министр Великобритании напрямую призовет союзников для достижения этой цели.

Безопасность в Вильнюсе усилена, силы НАТО, в том числе зенитно-ракетные комплексы Patriot, защищают саммит, который проходит недалеко от Беларуси и российского эксклава Калининград.

Главной целью встречи для НАТО является убедить президента путина в долгосрочных военных обязательствах альянса перед Украиной.

Официальные лица надеются, что это может начать менять мышление российского лидера, заставив его усомниться в том, что он сможет переждать Запад.

Таким образом, некоторые считают этот саммит столь же важным, как и военные успехи на поле боя, для того, чтобы убедить путина изменить свою стратегию.

Поэтому некоторые члены НАТО будут обещать Украине новые гарантии безопасности. Президент США Джо Байден предположил, что Украина может получить военную поддержку, которую его страна оказывает Израилю, — долгосрочные обязательства, направленные на сдерживание потенциальных агрессоров.

Альянс также углубит свои институциональные связи с Украиной. Существующий форум — Украинская комиссия НАТО — будет преобразован в Украинский совет НАТО. Это даст Украине возможность созывать заседания альянса в качестве равноправного партнера за круглым столом. «Право консультироваться имеет немаловажное значение», — сказал один из чиновников.

Но, возможно, самое главное, ожидается, что некоторые члены более четко изложат путь Украины к вступлению в альянс.

На саммите 2008 года в Бухаресте НАТО согласилась, что Украина «станет» членом, и поддержала ее заявку. Но в альянсе не сказали, как и когда это может произойти. Критики говорят, что предоставление Украине пункта назначения, но отсутствие маршрута, позволило путину рискнуть своими вторжениями как в 2014, так и в 2022 году.

Байден встретится с Зеленским на саммите, сообщил Reuters официальный представитель США, хотя украинский президент еще официально не подтвердил свое участие в мероприятии.

Киев соглашается с тем, что НАТО не может официально пригласить Украину к вступлению, пока бушует борьба. Это рискует ввергнуть альянс в войну с россией, поскольку НАТО будет обязано в соответствии со статьей 5 своего договора защищать любого члена, подвергшегося нападению.

Вместо этого Киев хочет получить четкое обещание послевоенного членства с указанием сроков, поэтому он знает, что победа принесет гарантию безопасности ядерного зонтика НАТО.

Одним из способов для НАТО заявить о своем желании принять Украину в свои ряды было бы сокращение так называемого плана подачи заявок на членство, известного как ПДЧ. Это формальный процесс, который проверяет, соответствует ли страна строгим военным и правительственным стандартам НАТО, и он может занять десятилетия.

Но именно то, что НАТО может на самом деле сказать о потенциальном членстве Украины, разделяет альянс.

Страны Балтии и страны Восточной Европы настаивают на максимальной ясности. Они хотят, чтобы альянс дал понять, какого прогресса Украина достигла на пути к членству, особенно насколько более тесно ее армия может действовать с другими силами НАТО, теперь, когда у нее есть аналогичное оружие и стратегии. Они также хотят, чтобы НАТО разъяснила, какие дополнительные условия должна выполнить Украина, чтобы получить членство.

Гитанас Науседа, президент Литвы, сказал, что членство Украины в НАТО не должно становиться горизонтом: «Чем больше вы идете к этому, тем дальше оно находится».

Но некоторые союзники, в том числе США и Германия, опасаются слишком многого обещать Украине. Они хотят, чтобы Украина сделала больше для борьбы с коррупцией, укрепления судебной системы и обеспечения гражданского контроля над своими вооруженными силами.

Некоторые также обеспокоены тем, что НАТО может быть втянуто в открытый конфликт с россией. Они опасаются, что обещание членства Украины после войны даст путину стимул как для эскалации конфликта, так и для его затягивания, продолжая вялотекущие боевые действия, чтобы предотвратить присоединение Украины.

Другие союзники также опасаются потерять пространство для маневра в любых послевоенных переговорах. Они хотят использовать обещание членства в НАТО как пряник для Украины и кнут для россии, но только после окончания боевых действий.

Подпишитесь на нашу утреннюю рассылку новостей и получайте новости BBC на свой почтовый ящик.