Глава ЕС Урсула фон дер Ляйен призвала к сокращению потребления электроэнергии во всем блоке и непредвиденным налогам на энергию, чтобы снизить высокие цены.
Она сообщила Европейскому парламенту, что цены на газ и электроэнергию достигли рекордно высокого уровня после вторжения России в Украину.
Она призвала сократить потребление электроэнергии в часы пик не менее чем на 5%.
Но планы по ограничению цен на природный газ, ключевой продукт российского экспорта в ЕС, были отложены.
План, изложенный в Страсбурге, нацелен на «избыточные доходы» с предложениями снимать прибыль производителей электроэнергии с низким уровнем выбросов углерода и ввести де-факто налог на непредвиденные доходы в нефтяном, газовом и угольном секторах.
Собранные деньги, которые оцениваются в 140 миллиардов евро (121 миллиард фунтов стерлингов; 141 миллиард долларов), пойдут семьям и предприятиям в 27 странах ЕС.
Государства-члены ЕС рассмотрят предложения в надежде на соглашение к концу этого месяца.
Фон дер Ляйен также объявила, что позже в среду она снова посетит Украину для переговоров с президентом Владимиром Зеленским, заявив: «Солидарность Европы с Украиной останется непоколебимой».
Жена Зеленского Елена была в парламенте в качестве почетного гостя, чтобы послушать речь.
фон дер Ляйен сказал, что «сведение концов с концами» «становится источником беспокойства для миллионов предприятий и домашних хозяйств».
«В наше время неправильно получать сверхвысокие рекордные доходы и прибыль за счет войны и за счет наших потребителей», — заявила она.
«Российская промышленность в руинах»
Защищая санкции ЕС в отношении России, она сказала: «Нам пора проявить решимость, а не умиротворение».
«Российский финансовый сектор находится на жизнеобеспечении», — заявила она, поскольку страну покинули почти 1000 международных компаний.
«Российские военные берут чипы из посудомоечных машин и холодильников, чтобы починить свою военную технику, потому что у них закончились полупроводники. Российская промышленность в руинах».
России до сих пор в значительной степени удавалось избежать экономического спада, предсказанного еще весной, когда были введены широкомасштабные санкции. Он смягчил удар за счет доходов от продажи нефти и газа.
Украина официально является кандидатом на вступление в ЕС с июня.
Недавно она начала контрнаступление, чтобы отбросить российские войска, и, как сообщается, в этом месяце вернула себе тысячи квадратных километров территории на востоке и юге.
«Настало время для нас проявить решимость, а не умиротворение», — сказала фон дер Ляйен. «Мы в этом надолго».
По ее словам, она была убеждена, что «при мужестве и солидарности [президент России Владимир] Путин потерпит неудачу, а Европа победит».
Россия, глобальный поставщик энергоносителей, ведет экономическую борьбу с ЕС, который в ответ на вторжение ввел широкие санкции.
До вторжения на долю России приходилось 40% импортируемого ЕС газа. С тех пор эта цифра упала ниже 10%.
Этим летом европейские цены на газ были примерно в 10 раз выше их среднего уровня за последнее десятилетие.
Часть газа также сжигается для выработки электроэнергии, а это означает, что высокие цены на газ также увеличивают счета за электроэнергию.
фон дер Ляйен сказала, что государствам ЕС удалось накопить запасы газа на зиму до 84% мощности, намного раньше срока, установленного в октябре.
Она назвала США, Норвегию и Алжир «надежными» поставщиками газа.
Она также объявила о планах по созданию европейского водородного банка для привлечения инвестиций в размере до 3 млрд евро в это топливо в качестве зеленой альтернативы ископаемому топливу.
Отправка сообщения о европейской решимости
Джессика Паркер, корреспондент Би-би-си в Брюсселе
Речи о положении в стране всегда разнообразны, и в этом смысле эта не была исключением. Но, конечно, обстоятельства резко изменились с момента последнего обращения Урсулы фон дер Ляйен год назад.
Последствия российского вторжения в Украину усугубили энергетический кризис, который сейчас является доминирующей проблемой в блоке. Обсуждаются долгосрочные реформы энергетического рынка, но я понимаю, что они не будут готовы до следующего года.
Более неотложные предложения по борьбе с высокими ценами сосредоточены на сокращении потребления и фактических налогах на непредвиденные расходы для энергетических компаний.
Этой зимой президент Еврокомиссии пытался послать сигнал о решимости Европы. По ее словам, санкции против России «надолго останутся». Но остаются вопросы относительно готовности ЕС применить новые санкции против президента Путина, а обещания более тесно интегрировать Украину в орбиту и экономику ЕС будут внимательно отслеживаться ее правительством и гражданами.